Статьи

публикуем компьютерный перевод

Поддержка Газеты

Международная диабетическая федерация, Европейский регион, в сотрудничестве с Французская ассоциация Diabétique, хотели бы иметь ваш вклад в чрезвычайно важный вопрос для всех людей с диабетом (PWD): водительские права.

Эта анкета направлена на сбор соответствующих данных, что позволит нам иметь моментальный снимок реальной ситуации во всей Европе. Эти данные имеют решающее значение для планирования будущих инициатив в этой области.

Ваш вклад имеет основополагающее значение!

Ответьте, пожалуйста, эту небольшую анкету и отправить к нам вклада 25 февраля, в последний.


Фон

Директива Совета 91/439/ЕЕС о водительских удостоверениях, называется "Вторая директива \'на водительские права, вступила в силу 1 июля 1996 года. В самых общих чертах, основные вопросы второй директивы являются: гармонизация лицензию категории (хотя введение подкатегорий не является обязательной), введение минимального возраста в качестве предпосылки для права управлять транспортными средствами, а также обязательных теоретических и практических экзаменов.

В 2006 году Европейский парламент и Совет опубликовал директивы ЕС о водительских удостоверениях (Директива 2006/126/EC ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 20 декабря 2006 года о водительских удостоверений), где в "ПРИЛОЖЕНИЕ III - MINIMUM уровень физического и умственной пригодности для вождения механических транспортных средств ", говорится, что:

"Сахарный диабет ДИАБЕТОМ
10. Водительские удостоверения может быть выдан или продлен, кандидаты или водители страдают от сахарного диабета, при условии заключения врачей, уполномоченных и регулярные медицинские осмотры, соответствующее каждому случаю.

Группа 2:
10.1. Только в исключительных случаях могут быть водительские удостоверения выдаются, либо продлен, кандидаты или драйверов в этой группе страдают от сахарного диабета и требующим лечения инсулином, и то только тогда, когда должным образом обоснованы уполномоченным медицинского заключения и с учетом регулярных медицинских осмотров. "

Эта директива должна была быть переведена на национальные права в каждом государстве-члене. Однако мы знаем, что в некоторых странах не было директивы в национальное законодательство, а в других осуществления на национальном уровне является еще более серьезным, чем в ЕС директивы.

В 2004 году Консультативный совет с водительскими правами комитета Европейского Союза, рабочая группа (РГ) "Диабет и вождение" начал работу, которая закончилась в 2006 году с публикацией доклада: "Диабет и вождение в Европе". Этот доклад стал основой для внесения поправок в 2006 году директивы ЕС, в частности, приложение III. Новая директива была опубликована 25 августа 2009: "Директива Комиссии 2009/113/EC от 25 августа 2009 поправки к директиве 2006/126/EC Европейского парламента и Совета о водительских удостоверениях, что" государства:

" \'САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ
10. В следующих пунктах, серьезные гипогликемия означает, что помощь другому человеку необходима, и периодически гипогликемия определяется как второй серьезной гипогликемии в течение 12 месяцев.
Группа 1:
10.1. Водительские удостоверения может быть выдан или продлен, заявители или Водители, имеющие сахарный диабет. При обработке с помощью лекарств, то они должны быть уполномоченным медицинским мнения и регулярное медицинское обследование, соответствующее каждому случаю, но интервал не должен превышать пяти лет.
10.2. Водительские удостоверения, не выдается и не продлевается на заявители или водителей, которые периодически серьезные гипогликемии и / или нарушениями осведомленности о гипогликемии. Водитель с диабетом должны продемонстрировать понимание риск гипогликемии и надлежащего контроля за их состоянием.
Группа 2:
10.3. Можно было бы рассмотреть на выдачу / возобновление группа 2 лицензии на водителей с сахарным диабетом. При обработке лекарственных препаратов, которые несет в себе риск вызывая гипогликемию (то есть, с инсулином, и некоторые таблетки), следует применять следующие критерии:
- Без серьезной гипогликемии события имели место в предыдущие 12 месяцев,
- Водитель имеет полное гипогликемии информированности,
- Водитель должен показать адекватный контроль за состоянием путем регулярного мониторинга содержания глюкозы в крови, по крайней мере два раза в день, а порой, имеющие отношение к вождению,
- Водитель должен продемонстрировать понимание риск гипогликемии,
- Нет никаких других отстранение осложнений сахарного диабета.
Кроме того, в этих случаях, такие лицензии должны выдаваться с учетом мнения компетентного медицинского учреждения и регулярное медицинское обследование, проведенное с интервалом не более трех лет.
10.4. Гипогликемии серьезным событием в часы бодрствования, даже не связанные с вождением, должны быть представлены и должно привести к переоценке лицензирования статус ".

2009 Директива должна быть воплощены в национальном законодательстве государств-членов следующим образом:
"Статья 2
1. Государства-члены вводят в действие законы, правила и административные положения, необходимые для выполнения этой директивы не позднее, чем через один год после вступления в силу этой директивы. Они должны незамедлительно информировать об этом Комиссию.
Когда государства-члены принимают эти положения, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в случае их официального опубликования. Государства-члены должны определить, каким образом такие ссылки должны быть сделаны.
2. Государства-члены должны направлять Комиссии тексты основных положений национального законодательства, которые они принимают в области, регулируемой настоящей Директивой. "

Упомянутые документы (2006 Директива ЕС 2009 г. Директивы ЕС и доклад Рабочей группы), можно найти в приложении к настоящему электронной почты.



Анкета

1. Какова реальная ситуация в вашей стране в отношении водительских удостоверений для людей с диабетом?
Является обязательным для PWD заявить о своем статусе? Да Нет  

Для людей с диабетом получение водительского удостоверения, разрешение
Постоянное или временное  

Если временная:
Надолго ли?
Пожалуйста, опишите условия для продления разрешения (медицинские осмотры, конкретные комиссия):

В случае медицинские осмотры для продления водительского удостоверения, являются расходы, покрываемые
Национальная система здравоохранения   Частное страхование не распространяется 

В случае, если водительское удостоверение, полученные до диагноза, какие обязательства для пациента? Ли пациенты должны информировать законными властями своего медицинского статуса? Пожалуйста, опишите:


Существуют ли какие-либо ограничения для выдачи или продления действия водительских прав людей с инвалидностью, не перечисленные выше? Просьба описать.

2. Пожалуйста, перевод на английский язык вашего национального закона, где он упоминает о выдаче или продлении водительских прав людей с инвалидностью и вставить здесь.


3. Приняло ли ваше правительство в 2006 году директивы ЕС?

4. Знаете ли вы, если бы Ваше правительство примет в 2009 году директивы ЕС? Если это так, вы знаете, когда?


5. Ваша ассоциация планирует провести любые инициативы, касающиеся водительских удостоверений законом, фактические или будущие (будущие средства национальных правил, которые должны быть на месте, с тем чтобы соответствовать европейской директиве)?
На местном (национальном) уровне? Просьба описать.


На европейском уровне? Просьба описать.


6. Существует ли в вашей ассоциации нужна помощь в планировании или осуществлении любой инициативы, касающиеся водительских прав людей с инвалидностью? Какого рода помощь?



7. Что инициативы Вы хотели бы увидеть разработанные на европейском уровне?
8. Будет ли новая директива улучшению положения людей с инвалидностью и их право на диске?

Или

Будет ли он сделает ситуацию еще более трудной, чем, что существует в вашей стране в настоящее время?


9. В будущем инициативы на европейском уровне, организованной ИДФ Европе, можем ли мы рассчитывать на вашу помощь? (например, обратившись в депутаты Европарламента по электронной почте или посещений)


10. Просьба указать контактное лицо в вашей ассоциации в этом выпуске:




The International Diabetes Federation, European Region, in collaboration with the Association Française des Diabétique, would like to have your input in an extremely important issue for all People with Diabetes (PWD): Driving Licences.

This questionnaire aims to collect the relevant data that will allow us to have a snapshot of the actual situation across Europe. This data is crucial for the planning of future initiatives in this area.

Your contribution is fundamental!

Please answer this small questionnaire and send back to us your input by February 25th, at the latest.


Background

The Council Directive 91/439/EEC on driving licences, called the ‘Second Directive’ on Driving licences, entered into force on 1 July 1996. In very general terms, the main issues of the Second Directive are as follows: the harmonisation of licence categories (though the introduction of subcategories is not mandatory), the introduction of minimum ages as a prerequisite for the entitlement to drive vehicles, as well as a mandatory theory and practical examination.

In 2006 the European Parliament and Council published an EU Directive on Driving Licences (DIRECTIVE 2006/126/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 20 December 2006 on driving licences) where, in the “ANNEX III - MINIMUM STANDARDS OF PHYSICAL AND MENTAL FITNESS FOR DRIVING A POWER-DRIVEN VEHICLE”, it is stated that:

“DIABETES MELLITUS
10. Driving licences may be issued to, or renewed for, applicants or drivers suffering from diabetes mellitus, subject to authorised medical opinion and regular medical check-ups appropriate to each case.

Group 2:
10.1. Only in very exceptional cases may driving licences be issued to, or renewed for, applicants or drivers in this group suffering from diabetes mellitus and requiring insulin treatment, and then only where duly justified by authorised medical opinion and subject to regular medical check-ups.”

This Directive should have been translated into national law in every member state. However, we know that in some countries the Directive was not transposed into national law and in others the national implementation is even more severe than the EU Directive.

In 2004 an advisory board to the Driving Licence Committee of the European Union, the Working Group (WG) “Diabetes and driving” started the work that ended in 2006 with the publication of the report: “Diabetes and Driving in Europe”. This report was the basis for the amendment of the 2006 EU Directive, in particular the Annex III. A new Directive was published on 25 August 2009: “COMMISSION DIRECTIVE 2009/113/EC of 25 August 2009 amending Directive 2006/126/EC of the European Parliament and of the Council on driving licences” that states:

“‘DIABETES MELLITUS
10. In the following paragraphs, a severe hypoglycaemia means that the assistance of another person is needed and a recurrent hypoglycaemia is defined as a second severe hypoglycaemia during a period of 12 months.
Group 1:
10.1. Driving licences may be issued to, or renewed for, applicants or drivers who have diabetes mellitus. When treated with medication, they should be subject to authorised medical opinion and regular medical review, appropriate to each case, but the interval should not exceed five years.
10.2. Driving licences shall not be issued to, nor renewed for, applicants or drivers who have recurrent severe hypoglycaemia or/and impaired awareness of hypoglycaemia. A driver with diabetes should demonstrate an understanding of the risk of hypoglycaemia and adequate control of the condition.
Group 2:
10.3. Consideration may be given to the issuing/renewal of group 2 licences to drivers with diabetes mellitus. When treated with medication which carries a risk of inducing hypoglycaemia (that is, with insulin, and some tablets), the following criteria should apply:
— no severe hypoglycaemic events have occurred in the previous 12 months,
— the driver has full hypoglycaemic awareness,
— the driver must show adequate control of the condition by regular blood glucose monitoring, at least twice daily and at times relevant to driving,
— the driver must demonstrate an understanding of the risks of hypoglycaemia,
— there are no other debarring complications of diabetes.
Moreover, in these cases, such licences should be issued subject to the opinion of a competent medical authority and to regular medical review, undertaken at intervals of not more than three years.
10.4. A severe hypoglycaemic event during waking hours, even unrelated to driving, should be reported and should give rise to a reassessment of the licensing status.”

The 2009 Directive must be translated into national law by the member states as follows:
“Article 2
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive no later than one year after entry into force of this Directive. They shall forthwith inform the Commission thereof.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
2. Member States shall communicate to the Commission the texts of the main provisions of national law which they adopt in the field governed by this Directive.”

The referred documents (2006 EU Directive, 2009 EU Directive and the working group report) can be found attached to this e-mail.



Questionnaire

1. What is the actual situation in your country concerning the driving licences for people with diabetes?
Is it mandatory for PWD to declare their status? Yes  No 

For people with diabetes is the driving licence permit
permanent  or temporary 

If temporary:
for how long?
please describe conditions to renew the permit (medical exams, specific commissions):

In case of medical exams for renewal of the driving permit, are the costs covered by
National Healthcare System  Private insurance  Not covered 

In case the driving licence is obtained prior to diagnosis, what are the obligations for the patient? Do the patients have to inform legal authorities of his/her medical status? Please describe:


Are there any restrictions for the issue or renewal of driving licences for PWD not listed above? Please describe.

2. Please translate into English your National Law where it is mentions the issue or renewal of driving licence for PWD and insert here.


3. Has your Government adopted the 2006 EU Directive?

4. Do you know if your Government will adopt the 2009 EU Directive? If so, do you know when?


5. Is your Association planning to have any initiative regarding the driving licences law, actual or future (future means the national regulations that should be in place in order to comply with the European Directive)?
At local (National) level? Please describe.


At European level? Please describe.


6. Does your Association need some assistance in planning or executing any initiative regarding the driving licences for PWD? What type of assistance?



7. What initiative would you like to see developed at European level?
8. Will the new Directive improve the situation for PWD and their right to drive?

Or

Will it make the situation more difficult than that that exists in your country at present?


9. In future initiatives at European level organized by IDF Europe, can we count on your help? (for instance contacting your MEPs via e-mail or visits)


10. Please indicate the contact person in your Association for this issue:
Name:
Address:
Telef:
E-mail:
Fax:

Thank you.
Your participation is extremely valuable for us.